در دسامبر 1875، دکتر تولوزان، پزشک شاه و مرد قابلی که در شاه تاثیر فراوانی داشت، طرحی به حکومت ایران ارائه داد که امتیاز توسعه عمومی خوزستان را در دست بگیرد و به شرکتی فرانسوی واگذار کند. امتیاز می بایست حق بازسازی سد اهواز و احیا و آبیاری قطعات وسیعی از اراضی حاصلخیز پیرامون آن را به شرکت واگذار کند. همچنین باید حق بهره برداری از معادن، جنگل ها و تاسیس کارخانه هایی از همه نوع را به آنان بدهد. پیش نویس طرح ناظر به مسائل عمومی بود، اما موضوع چنان بود که ظاهرا حقوق مطلقی برای فرانسه قائل می شد، بی آنکه احساسات دولت ایران را جریحه دار کند. وزیرمختار بریتانیا در تهران با دادن امتیاز مخالفت کرد، بر این اساس که تسویه دوستانه مطالبات بارون دورویتر، امتیاز گیرنده انگلیسی از دولت ایران را ناممکن می ساخت. بر اثر این مخالفت، شاه ایران پیشنهادهای فرانسوی را در سال 1876 رد کرد.
رضا پالونی فقط اسم استان عربستان را به خوزستان تغییر داد و اسم بقیه استانها بدون تغییر باقی ماند همینطور اسم بیشتر شهرهای این استان را بدون اینکه اسم شهرهای دیگر تغییر بدهد بجز بندر اندکی شهرها که به نام خود یا سلسله منحوس خود تغییر کردند